Споры по административным делам - Далес - UNREGISTERED VERSION

Сегодня наверняка нет такого предпринимателя или организации, которые бы ни разу  не сталкивались бы с проверками различных государственных органов, и, как следствием этих проверок - предписаниями и санкциями в виде штрафов. Несмотря на то, что принят ряд нормативных актов о защите прав предпринимателей при проведении проверок, список проверяющих не сокращается. С проверкой могут пожаловать и трудинспекция, и прокуратура, и пожарнадзор. Этот список можно продолжать почти до бесконечности.

Как результат, административные споры,  по-прежнему - одна из наиболее сложных и распространенных категорий судебных дел.
Административные дела имеют свою специфику, незнание которой может обернуться проигрышем процесса и серьезными денежными потерями.

Так, определенные сложности возникают при определении подсудности. Между тем, если административное взыскание или акт вынесены в отношении юридического лица (или ИП),  жалоба по административному делу подается в арбитраж. Если же штраф наложен на должностное лицо предприятия (например, на директора), за обжалованием нужно идти в суд общей юрисдикции.
В арбитраже споры с органами власти разделяются на споры, связанные с обжалованием постановлений о назначении административных наказаний и на споры, связанные с признанием недействительными ненормативных актов государственных органов.

В чем же практические различия?
Для оспаривания постановления о привлечении к административной ответственности  законом предусмотрен 10-дневный  срок. Рассмотрение дела ведется по правилам АПК РФ, но с учетом положений Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ). Суд полностью проверяет как правовые основания привлечения лица к административной ответственности, так называемую, "материальную часть", так и соблюдение процедуры назначения административного наказания. Причем,  если производство по делам об административных правонарушениях было проведено с существенным нарушением установленного порядка это влечет признание наказания незаконным. Госпошлина по делам данной категории не оплачивается.

Суд может согласиться с доводами административного органа, но при этом "простить" виновное лицо, освободить от штрафа, если проступок малозначителен. Малозначительность - понятие сложное. Несмотря на общие принципы признания административного проступка малозначительным, установленные в КоАП РФ, каждое дело  - индивидуально, и признание деяния малозначительным зависит от многих обстоятельств, усмотреть которые может лишь опытный адвокат по административным делам.

Вторая категория дел - споры с органами власти в части признания недействительным вынесенных ими   актов, предписаний и т.п., также имеет свои особенности.
Срок обращения за оспариванием акта составляет 3 месяца. Заявление оплачивается госпошлиной. Подача жалобы не приостанавливает его действия, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Для заявителя это означает, что для того, чтобы приостановить  исполнение, например, предписания, необходимо подать соответствующее заявление, которое должно быть оплачено госпошлиной как   заявление о принятии обеспечительных мер.
Многие предприниматели предпочитают не оспаривать акты и действия государственных органов. Конечно, обращаться в суд по административным делам или нет - самостоятельное решение каждого. Однако, обратим внимание бизнесменов на ряд важных моментов:

• В настоящее время штрафы по административным делам достигают существенных размеров. Например, за несоблюдение  законодательства о рынке ценных бумаг может быть наложен штраф от 700 000 руб. до 1 млн.!
  

• Привлечение к административной ответственности, даже если сумма штрафа невелика, может негативно сказаться на деловом имидже.
  

• Постановления по административным делам,  акты государственных органов зачастую влекут существенные финансовые потери для предприятия, особенно это касается актов выездных налоговых проверок, проверок в части соблюдения валютного, таможенного законодательства и т.п.
  

• Правильно сформулированная правовая позиция на стадии возбуждения административного дела увеличивает шансы на его положительный результат в  суде.  
  

Юридическая фирма "ДАЛЕС" имеет большой опыт оказания правовой помощи клиентам по административным делам. Мы защищаем интересы клиента как при рассмотрении дела административным органом (при составлении протокола, вынесении   постановления), так и путем представления его интересов в арбитражном суде.


Получить более подробную информацию об услугах наших специалистов и  адвокатов, а также  договориться о встрече, Вы можете по адресу: Санкт-Петербург, Липовая аллея д.9-А Бизнес центр «Приморский» офис 721,
либо по телефонам 716-94-60, 8-921-646-96-45.